連云港:加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)化工(;)企業(yè)安全監(jiān)管工作
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11月7日連云港市安監(jiān)局發(fā)布:關(guān)于加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知,全文如下:
各縣、區(qū)安監(jiān)局,市高新區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu):
全市化工(危險化學(xué)品)企業(yè)集中整治工作開展以來,各縣區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真謀劃方案,明確標(biāo)準(zhǔn)要求,扎實(shí)推進(jìn)工作,努力提升本質(zhì)安全水平,一些企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),整治效果初步顯現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦《關(guān)于切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革和進(jìn)博會期間安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇安委辦電[2018]28號)和省應(yīng)急管理廳、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,現(xiàn)就“進(jìn)博會”期間抓好復(fù)產(chǎn)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全監(jiān)管工作提出以下要求,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
1嚴(yán)格把關(guān)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收
各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《市政府辦公室關(guān)于做好灌云灌南化工園區(qū)化工企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作的通知》(連政辦發(fā)〔2018〕127號)的要求,積極組織整改達(dá)標(biāo)企業(yè)有序復(fù)產(chǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格按照全市化工企業(yè)集中整治要求和《關(guān)于明確化工(危險化學(xué)品)企業(yè)集中整治安全生產(chǎn)復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(連安監(jiān)[2018]140號)要求,切實(shí)整改問題隱患。各縣區(qū)要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和專家作用,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,確保復(fù)產(chǎn)企業(yè)問題隱患切實(shí)整改到位。
2嚴(yán)格抓好“一查三督”
擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)正式復(fù)產(chǎn)前,要按照《市安委會關(guān)于開展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制“一查三督”專項(xiàng)行動的通知》(連安〔2018〕14號)要求,對照《生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任檢查評分表》,認(rèn)真開展自查工作,進(jìn)行自評,并將自評情況報縣區(qū)安監(jiān)部門?h區(qū)安監(jiān)部門要組織對擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展“一查三督”全面考評,考評不合格的,不同意恢復(fù)生產(chǎn)。市安監(jiān)局將安排專門的評價小組,根據(jù)情況對擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考評。
3科學(xué)周密制定開車方案
各縣區(qū)要督促企業(yè)根據(jù)擬復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)線的工藝特點(diǎn),涉及的危險化學(xué)品特性,突出關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定具有針對性的開車方案和異常情況應(yīng)急處置預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。開車前,要按開車方案全方位開展安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查消除安全隱患,組織工程技術(shù)、安全管理人員檢查確認(rèn),切實(shí)做到不安全、不開車。
4嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)前安全教育培訓(xùn)
擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),特別對重新上崗的職工和現(xiàn)場操作職工,還要組織進(jìn)行一次崗前操作基礎(chǔ)知識、安全操作基本技能以及復(fù)工裝置開車時安全要點(diǎn)等知識技能的再培訓(xùn);對從事特種作業(yè)等危險作業(yè)的人員,要組織有針對性的專題學(xué)習(xí),做到復(fù)產(chǎn)前人人參加培訓(xùn),特種作業(yè)人員全部持證上崗,安全培訓(xùn)教育不到位不開車。
5嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,排出值班計(jì)劃,加強(qiáng)值班值守和安全保衛(wèi),對車間、倉庫、罐區(qū)等重點(diǎn)場所和重要部位要嚴(yán)格監(jiān)控,加強(qiáng)巡查,及時有效處置異常情況。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場巡查巡檢,及時掌握安全動態(tài),保持通信暢通,及時妥善處理各種突發(fā)事件,并按規(guī)定報告有關(guān)情況。
6切實(shí)做好進(jìn)博會期間和冬季安全生產(chǎn)工作
中國國際進(jìn)口博覽會正在上海舉辦,慶祝改革開放40周年系列活動也將陸續(xù)舉行,化工(危險化學(xué)品)企業(yè)要有政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)!斑M(jìn)博會”期間禁止裝置開停車或重大工藝調(diào)整,禁止新、改、擴(kuò)項(xiàng)目試運(yùn)行投產(chǎn)。原則上不得安排動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè),確因需要進(jìn)行特殊作業(yè)的,一律按最高等級履行審批手續(xù)。當(dāng)前已進(jìn)入冬季,氣溫驟降,空氣干燥,大雪、冰凍等惡劣氣候?qū)Π踩O(shè)備設(shè)施有很大影響,極易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。各縣區(qū)、各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)重視和加強(qiáng)化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好各項(xiàng)安全保障和防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、爆炸和有毒有害氣體泄漏中毒等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年11月7日
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