涂料企業(yè)注意了，《固廢法》草案出臺(tái)，固廢處理不當(dāng)最高罰款100萬(wàn)元

《全球涂料網(wǎng)訊》

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見稿)》，引起廣泛關(guān)注。修訂草案除了增設(shè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、垃圾分類制度等，還對(duì)具體罰則進(jìn)行了修訂，多項(xiàng)違法行為罰款提升至100萬(wàn)元，涂企環(huán)境違法成本進(jìn)一步增大。

新增多項(xiàng)罰則，最高罰款100萬(wàn)元

現(xiàn)行《固廢法》自1996年起實(shí)施，2004年第一次進(jìn)行較大幅度修改，而此次則是《固廢法》實(shí)施22年間第二次較大幅度修改。據(jù)了解，《固廢法》修訂草案共六章102條，其中修改50條(不包括僅修改“環(huán)境保護(hù)”為“生態(tài)環(huán)境”的條款)，新增14條，刪除4條。

修訂草案強(qiáng)化了生產(chǎn)者的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責(zé)任人。草案還提出“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”，將廢棄產(chǎn)品管理經(jīng)驗(yàn)吸納與固化，鼓勵(lì)生產(chǎn)者開展生態(tài)設(shè)計(jì)、建立回收體系，促進(jìn)資源回收利用。

值得一提的是，修訂草案對(duì)部分違法行為的罰則進(jìn)行了修訂，多項(xiàng)違法行為的罰款提升至100萬(wàn)元，一些以往沒有具體罰則的行為，也加上了相應(yīng)的罰則。

涂料企業(yè)固廢處理成本高企

針對(duì)涂料行業(yè)來(lái)說(shuō)，固廢處理也是環(huán)保轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重點(diǎn)之一。使用涂料進(jìn)行阻擋層涂敷或噴漆、上漆過(guò)程中產(chǎn)生的廢物就屬于危險(xiǎn)廢物�！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)于危險(xiǎn)廢物的定義是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。因此，涂料行業(yè)固體廢物處理、廢舊包裝處理、廢棄涂料處理等固體廢物管理的途徑就值得我們深入進(jìn)行探討。

據(jù)了解，國(guó)家規(guī)定企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物必須交由有處理資質(zhì)的第三方處理，但目前在國(guó)內(nèi)，廢棄物處理商的處理能力有限，水平參差不齊。更讓人頭疼的是，國(guó)家可以提供廢棄物處理資質(zhì)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)有限，雖然各地也在積極擴(kuò)大廢棄物處理能力，但是仍然嚴(yán)重“產(chǎn)”不足需，有些企業(yè)每年有3——5個(gè)月時(shí)間都找不到合適的第三方來(lái)處理廢棄物。并且處理成本壓力非常大，特別在一些南方城市廢棄物焚燒的成本甚至達(dá)到18000元/噸。PPG公司亞太區(qū)年度的廢棄物處理成本就位列榜首。環(huán)保固廢技術(shù)研究人員認(rèn)為：“科技支撐能力不足，缺乏基礎(chǔ)研究，危險(xiǎn)廢物鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定程序不明確。這都是導(dǎo)致目前固廢處理成本飆升的原因�！�

國(guó)家大力打擊固廢非法處置行為

此次在全國(guó)范圍展開的“清廢”行動(dòng)，不但從生產(chǎn)源頭上狠抓，在轉(zhuǎn)移路線上的控制也毫不放松。近日，鑒于廣西多地頻發(fā)危險(xiǎn)廢物、生活垃圾跨省非法轉(zhuǎn)移處置事件，廣東與廣西簽署《粵桂危險(xiǎn)廢物跨省非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，建立兩省區(qū)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置誠(chéng)信單位名錄，減少非法轉(zhuǎn)移行為。

從“清廢行動(dòng)”啟動(dòng)到《固廢法》修訂，從中央號(hào)令到地方貫徹，固體廢料從以往在環(huán)保工作上的“默默無(wú)聞”，成為目前國(guó)家環(huán)保工作的重點(diǎn)之一。可以預(yù)見，今后面臨的環(huán)保壓力將越來(lái)越大。