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“下一步，將有序推進化工企業(yè)‘減量化’�！�7月21日下午，臨沂，該市經(jīng)信委主任王新生在化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動工作情況匯報中如是表示。
這是山東對化工行業(yè)，尤其是�；沸袠I(yè)，進行減量整治的縮影。據(jù)悉，山東化工企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能均居全國第一位，現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)9505家。在�；沸袠I(yè)，山東約有2.8萬家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，存在“散差亂”的情況，小企業(yè)多、技術差、設備落后。
最近，山東省開展了為期5年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動，并成立省化工專項行動辦，自7月中下旬開始，組成6個專項行動責任落實督察組，分赴17市督導開展專項行動。
一場化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級的“硬仗”，在山東打響了。
“問題清單”打包
“全市現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)683家，其中�；菲髽I(yè)168家（原172家，注銷4家）；儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)3687家；危化品運輸企業(yè)28家、車輛868臺。”王新生介紹，化工大市臨沂轉型升級任務艱巨。目前，該市正鐵腕整治，推動化工產(chǎn)業(yè)加快新舊動能轉換。
記者獲悉，出發(fā)之前，6個督察組拿到了省化工專項行動辦打包的“問題清單”。從目錄看，包括：山東省化工產(chǎn)業(yè)安全隱患“大快嚴”緊急行動發(fā)現(xiàn)問題清單；“三評級一評價”（安全評級、環(huán)保評級、節(jié)能評級和綜合評價）“差”評企業(yè)清單；油氣管道領域安全隱患問題清單；交通領域安全隱患問題清單；公安交警部門、質監(jiān)部門專項行動檢查情況報告。
其中，“三評級一評價”“差”評企業(yè)清單上就有2869家企業(yè)（截至5月9日），涵蓋了化肥、化工、醫(yī)藥、復合材料、油脂、生物科技、紡織等眾多細分領域。
各督察組將隨機選擇部分存在問題的企業(yè)進行抽查，重點檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。8月上旬，梳理督察中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出對策建議。
“減量化”的背后
安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢之下，山東化工企業(yè)進入了“減量化”時期。升級壯大一批、關閉淘汰一批、重組整合一批、搬遷轉移一批“四個一批”，及暫停審批固投低于3億元的新、擴建�；讽椖浚蔀楦鞯乇O(jiān)管部門的共同動作。
如，截至7月4日，日照市34家“三評級一評價”為“差”的化工企業(yè)已全部停產(chǎn)，其中危化品生產(chǎn)企業(yè)2家，另有4家主動退出生產(chǎn)領域；截至7月21日，臨沂市已對162家化工生產(chǎn)企業(yè)采取了停產(chǎn)整頓措施；截至7月24日，棗莊市已對45家化工企業(yè)全部關停整頓。
在各地，城市主城區(qū)、人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè)基本實現(xiàn)搬遷、轉產(chǎn)或關閉，新建的化工項目全部進入化工園區(qū)，這對各地的產(chǎn)業(yè)布局和結構層次及企業(yè)規(guī)模提出了更高的要求。
“沒有化工園區(qū)且化工企業(yè)相對較多的縣區(qū)，受空間距離、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、專業(yè)技術人才等因素制約，搬遷重組困難較大，建議省里盡快出臺全省化工園區(qū)認定標準和辦法�！迸R沂市對化工企業(yè)轉型升級配套政策的呼吁，得到了不少縣市的認可。日照市莒縣經(jīng)信委相關人士坦言，化工園區(qū)的搬遷和內部建設，投入比較大，資金如何解決，對于各地都是一次挑戰(zhàn)。
化工企業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級，為第三方評測服務機構帶來了前所未有的機遇———各地紛紛借助購買第三方服務，為排查、化解重大安全隱患提供技術支持。
