2017年江門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs治理24家名單

全球涂料網(wǎng)訊：

日前，廣東江門(mén)市政府印發(fā)《江門(mén)市大氣污染防治2017年度實(shí)施方案》。根據(jù)方案，江門(mén)加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。開(kāi)展VOCs排放調(diào)查，全面掌握轄區(qū)VOCs排放情況，建立市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。包裝印刷行業(yè)推廣應(yīng)用無(wú)溶劑復(fù)合技術(shù)和設(shè)備；全面完成《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的實(shí)施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號(hào)）重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理項(xiàng)目；按照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開(kāi)展固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào)）要求，全市重點(diǎn)企業(yè)要開(kāi)展“一企一策”綜合整治，并按揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄（2016年版）完成所有治理任務(wù)量；加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收治理的監(jiān)管；推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物與氮氧化物協(xié)同減排，開(kāi)展秋季臭氧削峰專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全文如下：

    江門(mén)市大氣污染防治2017年度實(shí)施方案

    為貫徹落實(shí)《廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案（2014-2017年）》、《廣東省大氣污染防治2017年度實(shí)施方案》和《江門(mén)市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《江門(mén)市大氣污染防治行動(dòng)方案（2014-2017年）》，改善全市空氣質(zhì)量，制定本實(shí)施方案。

    一、工作目標(biāo)

    2017年，全市空氣污染物年均濃度全面達(dá)標(biāo)，年度環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）約束性指標(biāo)88%以上。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    （一）綜合整治工業(yè)源，推進(jìn)多污染物減排。

    1.嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。堅(jiān)決依法查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)依法明令關(guān)停的市場(chǎng)主體依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并責(zé)令限期辦理注銷(xiāo)登記，清理整治市場(chǎng)主體家庭作坊式污染；堅(jiān)決關(guān)停不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的“小散亂污”企業(yè)；嚴(yán)格落實(shí)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，及時(shí)在“國(guó)家企業(yè)信用信息平臺(tái)系統(tǒng)（廣東）”公示環(huán)境違法企業(yè)違法失信信息。（市環(huán)境保護(hù)局、市工商局牽頭，市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市質(zhì)監(jiān)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    2.加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域污染整治。對(duì)我市火電、化工、陶瓷、玻璃、造紙等重污染行業(yè)和工業(yè)涂裝、印刷、家具制造等12個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)開(kāi)展全面清查，制定并實(shí)施淘汰退出方案，開(kāi)展城市交界處工業(yè)集聚區(qū)、村級(jí)工業(yè)園連片環(huán)境綜合整治；擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)，嚴(yán)厲查處禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售、使用煤炭等高污染燃料的違法行為，2017年底前全面完成高污染鍋爐淘汰工作。（市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革局、市工商局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    3.加快推進(jìn)煤電機(jī)組超低排放改造。按要求完成國(guó)華臺(tái)山發(fā)電廠#1、#2、#3、#4、#5、#6和#7，以及新會(huì)雙水發(fā)電（B廠）有限公司#5和#6，共計(jì)九臺(tái)煤電機(jī)組實(shí)施超低排放改造，煤電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。繼續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能改造，力爭(zhēng)現(xiàn)役煤電機(jī)組平均供電煤耗全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。（市發(fā)展改革局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市環(huán)境保護(hù)局等參與，新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    4.加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。開(kāi)展VOCs排放調(diào)查，全面掌握轄區(qū)VOCs排放情況，建立市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。包裝印刷行業(yè)推廣應(yīng)用無(wú)溶劑復(fù)合技術(shù)和設(shè)備；全面完成《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的實(shí)施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號(hào)）重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理項(xiàng)目；按照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開(kāi)展固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào)）要求，全市重點(diǎn)企業(yè)要開(kāi)展“一企一策”綜合整治，并按揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄（2016年版）完成所有治理任務(wù)量；加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收治理的監(jiān)管；推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物與氮氧化物協(xié)同減排，開(kāi)展秋季臭氧削峰專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    5.加快推進(jìn)高污染鍋爐綜合整治。2017年10月底前，完成10蒸噸/小時(shí)及以下高污染鍋爐的淘汰工作。實(shí)施工業(yè)鍋爐節(jié)能改造，推廣高效層燃鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、電鍋爐等新型環(huán)保鍋爐，20蒸噸及以上燃煤工業(yè)鍋爐安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)成型燃料鍋爐的燃料使用、鍋爐運(yùn)行及其污染排放的監(jiān)管。（市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    6.加快推進(jìn)工（產(chǎn)）業(yè)園集聚區(qū)集中供熱。全市具備一定規(guī)模用熱需求的園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱，關(guān)停供熱區(qū)域范圍內(nèi)使用高污染燃料的分散供熱鍋爐。（市發(fā)展改革局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    7.加強(qiáng)高排放行業(yè)環(huán)境監(jiān)管。推行陶瓷、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物提標(biāo)減排，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造；加大電廠、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和國(guó)控、省控等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控，明確排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停；嚴(yán)厲打擊偷排、造假行為。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    （二）綜合整治移動(dòng)源，減少氮氧化物排放。

    8．加快推廣使用新能源汽車(chē)。推廣使用電動(dòng)汽車(chē)，加快機(jī)動(dòng)車(chē)充電樁建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕23號(hào)），擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模。積極推動(dòng)公交電動(dòng)化，我市更新或新增的公交車(chē)中，純電動(dòng)公交車(chē)比例不得低于90%，其余10%全部使用新能源汽車(chē)；合理調(diào)控機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，嚴(yán)格網(wǎng)約車(chē)環(huán)境準(zhǔn)入。全市開(kāi)展中心城區(qū)、郊區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)非電動(dòng)公交車(chē)梯度淘汰工作。（市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    9.加快構(gòu)建城市綠色交通管理網(wǎng)絡(luò)。提升城市道路交通智能化和精細(xì)化管理水平，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，保障道路交通有序、安全、暢通；實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外交通高效銜接，構(gòu)筑市區(qū)微循環(huán)公交系統(tǒng)；引導(dǎo)共享單車(chē)健康發(fā)展，保障慢行交通通行空間。（市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市公安局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    10.加快完成黃標(biāo)車(chē)淘汰。全面推行黃標(biāo)車(chē)闖限行區(qū)和跨地區(qū)電子執(zhí)法處罰，增加電子警察卡口，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、公安部門(mén)黃標(biāo)車(chē)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換，提高電子執(zhí)法準(zhǔn)確率。禁止黃標(biāo)車(chē)異地檢驗(yàn)，落實(shí)黃標(biāo)車(chē)環(huán)保季度檢測(cè)制度，完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)，鼓勵(lì)老舊車(chē)輛提前淘汰。（市公安局、市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    11．加快提升車(chē)用成品油質(zhì)量。繼續(xù)全面供應(yīng)符合國(guó)V車(chē)用成品油，車(chē)用汽油全年蒸汽壓限值控制在45-60千帕，做好逐步供應(yīng)國(guó)VI車(chē)用成品油的前期準(zhǔn)備工作；拖拉機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械燃用的普通柴油自2017年7月1日起必須符合國(guó)IV質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊成品油違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)秩序。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    12．組織實(shí)施新生產(chǎn)（銷(xiāo)售）機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別約談等方式，強(qiáng)化新車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)管理工作。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合）

    13.組織實(shí)施在用車(chē)環(huán)保日常監(jiān)督管理。加快市機(jī)動(dòng)車(chē)信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量，全面完成國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)定期排放檢驗(yàn)工作，全面采用簡(jiǎn)易工況法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)排氣環(huán)保定期檢測(cè)，未經(jīng)排放檢驗(yàn)合格的，公安交管部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊造假和作弊行為；通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市公安局、市質(zhì)監(jiān)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    14.組織實(shí)施重型柴油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。組織開(kāi)展重型柴油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)夜間進(jìn)城重型柴油車(chē)的整治力度，通過(guò)視頻抓拍等措施加強(qiáng)對(duì)黑煙車(chē)的執(zhí)法力度，消滅黑煙車(chē)。（市公安局、市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    15.組織實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。新生產(chǎn)和銷(xiāo)售的非道路移動(dòng)機(jī)械嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家第三階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展在用非道路移動(dòng)機(jī)械排放摸底調(diào)查和治理改造試點(diǎn)，逐步建立在用非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保數(shù)據(jù)庫(kù)；劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域；加大對(duì)使用不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械施工單位的處罰力度。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    16.組織實(shí)施船舶大氣污染防治。排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶按要求使用低硫燃油，其中2017年核心港口區(qū)域靠岸停泊的船舶應(yīng)使用硫含量≤0.5%的燃油，內(nèi)河及江海直達(dá)船舶應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油；加強(qiáng)對(duì)水上加油站及船用燃油銷(xiāo)售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊加工、運(yùn)輸、出售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)船用油品的違法行為。（市交通運(yùn)輸局、江門(mén)海事局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革局、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市海洋漁業(yè)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    17.組織實(shí)施港口大氣污染防治。加快岸電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)靠港船舶優(yōu)先使用岸電，工作船和港務(wù)管理船舶基本實(shí)現(xiàn)靠港使用岸電；新建沿海郵輪泊位和10萬(wàn)噸及以上的集裝箱泊位需配套建設(shè)岸電設(shè)施，新建其他大型碼頭泊位應(yīng)配套建設(shè)岸電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)岸電設(shè)施的空間和容量，已建成的大型郵輪和集裝箱碼頭逐步實(shí)施岸電設(shè)施改造，基本完成沿海和內(nèi)河主要港口輪胎式門(mén)式起重機(jī)（RTG）的“油改電”工作；推動(dòng)原油儲(chǔ)油庫(kù)、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶進(jìn)行油氣回收治理改造，開(kāi)展原油成品油碼頭油氣回收治理試點(diǎn)。（市交通運(yùn)輸局牽頭，江門(mén)海事局、市環(huán)境保護(hù)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    （三）綜合整治面源，減少顆粒物產(chǎn)生。

    18.全面加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。城市建成區(qū)施工工地須安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備，確保落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車(chē)輛沖凈、場(chǎng)地綠化等防塵措施；加大對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的施工單位的處罰力度。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市建管中心牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    19.全面加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制。改進(jìn)道路清掃方式，推行城市道路清掃標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，城市道路機(jī)掃率達(dá)到85%以上，工地渣土和粉狀物料應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)輸并配備衛(wèi)星定位裝置，組織開(kāi)展泥頭車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范運(yùn)輸路線、優(yōu)化裝卸流程，嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輪車(chē)身沖洗和車(chē)廂嚴(yán)密遮蓋等環(huán)保措施，減少道路揚(yáng)塵。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市公路局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    20.全面加強(qiáng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制。加強(qiáng)對(duì)各工業(yè)企業(yè)煤堆、渣堆、料堆、灰堆揚(yáng)塵污染控制，對(duì)廠區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生粉塵污染的物料實(shí)施倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)分類(lèi)存放，臨時(shí)性廢棄物及時(shí)清運(yùn)出廠，長(zhǎng)期性廢棄物堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍墻或防塵網(wǎng)。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    21.全面加強(qiáng)碼頭揚(yáng)塵污染治理。全市所有港區(qū)完成干散貨碼頭粉塵治理任務(wù)，1000噸級(jí)以下（不含）碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，1000噸級(jí)以上條件成熟的碼頭實(shí)施防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運(yùn)輸系統(tǒng)改造。（市交通運(yùn)輸局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    22.全面加強(qiáng)飲食油煙治理。城市建成區(qū)飲食服務(wù)業(yè)爐灶應(yīng)使用燃?xì)�、電等清潔能源，大力推廣應(yīng)用電磁廚具等電能替代產(chǎn)品，提升餐飲服務(wù)環(huán)保水平。2017年底前所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，大型餐飲業(yè)戶(hù)加裝油煙在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保油煙凈化設(shè)施正常使用。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    23.嚴(yán)格限制露天焚燒。禁止露天焚燒，建立市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村民自治組織的目標(biāo)管理責(zé)任制，大力打擊露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的違法行為；倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)�！钡墓�(jié)日模式和宗教活動(dòng)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)、主動(dòng)減少煙花爆竹的燃放，推動(dòng)文明敬香，建設(shè)生態(tài)寺院宮觀。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市民族宗教局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    （四）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，淘汰污染產(chǎn)能。

    24.大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。增加1個(gè)省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)；完成大氣污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案中全部清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市環(huán)境保護(hù)局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    25.大力淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，依法有序關(guān)停退出。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，制定并實(shí)施比省級(jí)更高的淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高小火電機(jī)組淘汰標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰單機(jī)20萬(wàn)千瓦以下的燃煤機(jī)組（熱電聯(lián)產(chǎn)且熱源已被利用的機(jī)組除外），優(yōu)先淘汰改造后仍不符合能效、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的30萬(wàn)千瓦以下機(jī)組。（市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    26.大力壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。全面落實(shí)《廣東省關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾實(shí)施方案（2015-2017年）》要求，嚴(yán)格按照企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單做好產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    （五）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建筑節(jié)能。

    27.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。切實(shí)做好煤炭消費(fèi)減量替代管理工作，推進(jìn)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)落實(shí)，做好煤炭消費(fèi)總量的目標(biāo)分解、落實(shí)。（市發(fā)展改革局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息局、市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    28.嚴(yán)格控制石油焦的使用。全市范圍內(nèi)禁止新建（含擴(kuò)建、技改）燃用石油焦項(xiàng)目（含自備、熱電項(xiàng)目）；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷(xiāo)售、燃用石油焦；禁止進(jìn)口不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦。（市發(fā)展改革局、市環(huán)境保護(hù)局、江門(mén)出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    29.努力擴(kuò)大天然氣供應(yīng)范圍。加快推進(jìn)天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)，天然氣管道通達(dá)全市有用氣需求的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、單機(jī)10萬(wàn)千瓦以下自備燃煤電站的天然氣等清潔能源改造任務(wù)。（市發(fā)展改革局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    30.努力加大其他清潔能源供給。安全高效發(fā)展核電，加快開(kāi)發(fā)地?zé)崮�、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源和可再生能源；重點(diǎn)建成臺(tái)山核電站一期工程；提高光伏清潔能源的用電比例，積極推動(dòng)集中連片屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。（市發(fā)展改革局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    31.努力發(fā)展綠色建筑節(jié)能。嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，新建大型公共建筑（單體建筑面積在2萬(wàn)平方米以上）、政府投資新建的公共建筑以及新建的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展裝配式建筑。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    （六）提高預(yù)判能力，應(yīng)對(duì)污染天氣。

    32.加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)研判。完善監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展空氣質(zhì)量趨勢(shì)研判職稱(chēng)技術(shù)方法研究和中長(zhǎng)期大氣污染過(guò)程預(yù)報(bào)技術(shù)研究，完善精細(xì)化空氣質(zhì)量綜合預(yù)報(bào)預(yù)警能力體系，提高對(duì)不利氣象條件預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段、分區(qū)域綜合性預(yù)報(bào)功能；強(qiáng)化周邊城市間、部門(mén)間的會(huì)商分析，完善專(zhuān)家指導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)、污染天氣過(guò)程的科學(xué)研判。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市氣象局參與，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    33.強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)措施。完善污染天氣應(yīng)對(duì)方案，可能發(fā)生中度以上污染等級(jí)（AQI超過(guò)150）天氣時(shí)提前采取強(qiáng)化措施，增加灑水頻次、車(chē)輛限行、集中查處環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)行為、查處露天焚燒行為、查處揚(yáng)塵污染行為、重點(diǎn)監(jiān)管不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染物限排、對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)依法實(shí)行最嚴(yán)處罰等，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染態(tài)勢(shì)的提前防范和壓制。推動(dòng)引入高密度網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、執(zhí)法等精準(zhǔn)監(jiān)控，提高污染天氣應(yīng)對(duì)能力。（市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合，各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

    三、保障措施

    （一）壓實(shí)工作責(zé)任。

    各市、區(qū)空氣質(zhì)量排名按月度公布，并增加空氣質(zhì)量變化程度排名。各市、區(qū)政府要抓緊年度工作任務(wù)分解到本轄區(qū)鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加大資金投入和實(shí)施力度，將重點(diǎn)任務(wù)逐級(jí)分解，明確本地區(qū)年度工作目標(biāo)與任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人。市有關(guān)部門(mén)要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作任務(wù)分解細(xì)化，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，落實(shí)責(zé)任人。

    （二）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。

    將大氣污染防治工作列入江門(mén)市環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核，強(qiáng)化對(duì)年度實(shí)施方案落實(shí)情況的監(jiān)督跟蹤和評(píng)估考核。2017年要編制實(shí)施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)時(shí)間表、路線圖和重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格按照大氣污染防治工作的考核要求，督查各市、區(qū)工作進(jìn)展情況，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度滯后、環(huán)境空氣質(zhì)量改善未達(dá)到年度考核目標(biāo)的有關(guān)市、區(qū)和部門(mén)予以約談問(wèn)責(zé)。

    （三）提高執(zhí)法水平。

    完善執(zhí)法人員前端移動(dòng)執(zhí)法前端配備和后臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法業(yè)務(wù)管理支撐系統(tǒng)建設(shè)，要求80%以上的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)配置便攜式手持移動(dòng)執(zhí)法終端。推廣衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)監(jiān)控手段運(yùn)用，提升對(duì)企業(yè)大氣污染物偷排偷放和治污設(shè)施停運(yùn)等環(huán)境違法行為的監(jiān)督執(zhí)法效能。

    （四）推進(jìn)信息公開(kāi)。

    全面推進(jìn)大氣環(huán)境信息公開(kāi)，確保公眾暢通獲取環(huán)境空氣質(zhì)量、污染源排放情況和大氣污染防治考核情況等各類(lèi)環(huán)境信息。建設(shè)環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾對(duì)各級(jí)政府大氣污染防治工作和企業(yè)污染排放行為進(jìn)行監(jiān)督。

    重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs治理清單-1