�；�品又雙叒叕整治 步步緊逼化企

    全球涂料網訊：
    6月24日，國家安全監(jiān)管總局分別召開遏制危化品較大以上事故專題會議和中央企業(yè)事故警示會議。會議旨在深刻吸取事故教訓，督促有關地區(qū)和中央企業(yè)認清形勢，切實貫徹落實今年重點工作安排部署，有效防范遏制化工和�；�品重特大事故。

    會議指出，2016年以來，全國未發(fā)生化工重特大事故，同比減少1起，但發(fā)生化工較大事故11起、死亡32人，較大事故多發(fā)勢頭仍未得到有效遏制，化工和�；�品安全生產形勢依然嚴峻復雜。另外，6月14日，中國中化藍天集團浙江藍天環(huán)保氟材料有限公司發(fā)生氟乙烯燃爆事故，造成2人死亡；6月15日，中石化石家莊煉化公司發(fā)生火災事故，造成4人死亡；中石化揚子石化公司近年來連續(xù)發(fā)生事故，造成較大社會影響，有關中央企業(yè)接連發(fā)生事故，暴露出�；�品安全生產工作依然存在薄弱環(huán)節(jié)，亟需強化。

    溯源：危險化學品管理條例從發(fā)布到實施

    我國危化品管理條例于2002年1月26日由國務院正式發(fā)布，卻直到2011年方由國務院修訂通過出臺實施，中間曲折不知為哪般，但在2015年8·12天津濱海新區(qū)爆炸事故后，�；�品管理工作猶如上了發(fā)條，緊張有序而效率極高地在各地開展。2015年8月至今，國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱安監(jiān)總局）主導�；�品管理全局工作，并強有力地推進全國各地安監(jiān)局開展�；�品專項整治工作，為公眾生命財產安全帶來福音的同時，也讓化工產品相關企業(yè)時刻緊繃著一根弦，注意安全生產。

    我國危險化學品管理條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

    油漆等涂料雖不直接歸屬于危險化學品，但其有毒、易燃易爆的屬性使得涂料仍需歸入危險品，在生產油漆類產品時使用的二甲苯等物質明確歸屬與危險化學品名錄之內。

    當下：驚弓之鳥般緊抓危化品整治卻進展堪憂

    2016年6月，是全國第15個安全生產月，今年的主題是“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”。近期，全國各省市陸續(xù)開展危險化學品安全專項整治工作，排查治理全旗危險化學品安全隱患，降低危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全風險，進一步提高危險化學品安全監(jiān)督管理能力，強化防災減災責任意識，以達到遏制危險化學品事故發(fā)生的目的。

    僅6月一個月，緊抓危化品專項整治的聲音在全國各地響起（傳送門：專題_安全月 關注�；�品專項整治工作）：江西省安監(jiān)局部署危險化學品領域安全專項整治行動；湖北�。哼`規(guī)經營�；�品將被嚴查；廣東出臺�；�品儲存場所安全專項整治工作方案；湖南常德開展�；�品安全生產專項整治工作；吉林市�；�品專項整治暨安全生產約談工作會議召開；南通市部署�；�品安全專項整治行動；蘇州市集中開展�；�品安全專項整治工作。然而收效如何，且讓我們看看上海質監(jiān)局最近針對�；�品抽檢的結果：

    上海市質量技術監(jiān)督局近日公布了2016年上海市危險化學品工業(yè)涂料產品質量監(jiān)督抽查結果，本次抽查了51批次產品，經檢驗，不合格0批次。

    據上海市質量技術監(jiān)督局介紹，危險化學品工業(yè)涂料產品是列入全國工業(yè)產品生產許可證發(fā)證產品目錄的產品。上海市共有獲證生產企業(yè)37家，本次計劃抽查上海市生產企業(yè)37家，實際抽到產品的有32家，另有5家由于停產未抽到樣品。

    本次監(jiān)督抽查依據GB/T25249-2010《氨基醇酸樹脂涂料》、GB/T25251-2010《醇酸樹脂涂料》、GB/T25252-2010《酚醛樹脂防銹涂料》、GB/T25259-2010《過氯乙烯樹脂涂料》、GB/T25263-2010《氯化橡膠防腐涂料》、GB/T25264-2010《溶劑型丙烯酸樹脂涂料》、GB/T25271-2010《硝基涂料》、GB/T27806-2011《環(huán)氧瀝青防腐涂料》、HG/T2245-2012《硝基鉛筆漆》、HG/T3378-2003(2009)《硝基漆稀釋劑》、HG/T3380-2003(2015)《氨基漆稀釋劑》、HG/T3668-2009(2015)《富鋅底漆》等國家標準及相關標準要求。

    看上去完美的檢測結果讓社會各方都滿意，然而事故發(fā)生頻率并未減低。政績工程的皮囊之下，大眾的安全將交付給誰？ 

    出城入園，�；�品企業(yè)的安全問題靠搬遷？

    2015年天津爆炸事件之后，全國各省便掀起了危化安全專項整治的熱潮：

    8月31日舉行的廣州市政府常務會議上，經會議決定，廣州將在年底前搬遷18家�；�品企業(yè)等。

    9月20日，上海港城危險品物流堆場正式實施搬離，與此同時，上海港新的危險貨物倉庫將在蘆潮港投入使用。

    截至2015年10月底，江蘇省化工行業(yè)協會給出的數字是：江蘇省共關�；�企達7000余家，數以千計的企業(yè)采取了出城進園的方式完成搬遷。目前該省化工企業(yè)整體入園率已逾六成，蘇南達八成以上。

    而全國各省加速上報化企搬遷計劃，以及工信部部長苗圩此前曾公開表示，全國有近1000多個化工企業(yè)需要搬遷改造，需要資金4000億元左右�？梢哉f，8.12事故把全國化企搬遷工作推向了一個高潮。

    慧聰涂料網筆者曾撰文寫到，生產和物流是事故多發(fā)環(huán)節(jié)，通過搬遷對�；�品企業(yè)進行整合；借搬遷之機，進行�；�品企業(yè)的轉型升級。同時筆者表示，�；�品企業(yè)外遷已成必然選擇，但搬遷絕不是簡單的位移，地理位置相對改變，經濟效益易受影響，對于�；�品倉儲缺口下盛行的黑倉庫等又該做何處理？ （傳送門：出城進園 �；�品企業(yè)的安全問題如何落到實處？ ）

    “據統計，全國有各類工業(yè)園區(qū)3300余個，其中省級以上的化工園區(qū)有380多個。目前為止，45%以上的化工企業(yè)和規(guī)模以上的化工企業(yè)基本上都在化工園區(qū)內，特別是在沿海地區(qū)，建成了一批依托大型煉化項目的園區(qū)。”國家安全生產應急救援指揮中心副主任王海軍、國家安全生產應急救援指揮中心協調部副主任洪宇表示。

    國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍談到，外遷是化工產業(yè)升級的最好路徑，抱定走出去戰(zhàn)略，才能贏得長久的發(fā)展。

    6月3日，安監(jiān)總局發(fā)布《遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作意見》，意見突出表明，淘汰一批落后工藝技術，關閉一批安全保障能力差的企業(yè)，有效防范危險化學品和煙花爆竹較大事故，堅決遏制重特大事故。

    此番工作意見發(fā)布，表明安監(jiān)總局重拳遏制危險化學品重特大事故的決心，直接關停企業(yè)的后果相信企業(yè)難以承擔，以此作為警戒，提升企業(yè)安全生產意識。在日趨緊逼的政策導向之下，包括涂企在內的化工企業(yè)出城入園勢在必行，在此前提之下，企業(yè)應當首要關注安全生產、�；�品倉儲物流科學管理，自覺提升安全指數，加強自檢；政府部門也應當通過標準制定，為�；�品相關企業(yè)劃定界限，超量超標�；�品科學嚴格管理，最大限度較少重特大事故危機、避免突發(fā)事故。 （來源：全球涂料網）（更多資訊請登錄：全球涂料網 http://www.srglobaltrade.com/）