化工園區(qū)為何成了重點整改的對象？

    全球涂料網(wǎng)訊：
    5月12日，2016中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在武漢開幕。瞄準世界水準，優(yōu)化布局、智能升級、綠色發(fā)展與規(guī)范管理，成為業(yè)界對“十三五”期間化工園區(qū)提質(zhì)升級建設(shè)發(fā)展最為關(guān)注和期待的方向。

    化工園區(qū)要提水準 企業(yè)水準也跟著提了嗎？

    問題：化工園區(qū)為何成了重點整改的對象？

    據(jù)國家安全監(jiān)管總局5月9日發(fā)布消息，2016年第一季度，全國共接到生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)違法行為、職業(yè)衛(wèi)生等4類舉報信息7135件，已核查4項舉報信息6699件。統(tǒng)計顯示，從行業(yè)領(lǐng)域分布看，舉報信息總量居前5位的行業(yè)領(lǐng)域中，化工和危險化學品排第三，共1519件。2015年8月天津爆炸事件至今令人心有余悸，可剛過去的四月，化工涂料安全事故頻頻發(fā)生（詳見：2016年4月化工涂料安全事故盤點）

    大伙說的好，作為“十三五“規(guī)劃開局之年，也是推進全面建設(shè)小康社會的重要階段，在強調(diào)企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，保證環(huán)境綠色環(huán)保的同時，更應該強調(diào)企業(yè)自身的安全，所以，提高化工園水準，我們責無旁貸。

    可擺在面前的是，如何提高化工園水準？

    2016中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會上，十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮在會上便談到，十三五”期間，化工園區(qū)要瞄準世界水準，高起點建設(shè)；充分考慮資源可承載能力和環(huán)境容量，大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，建立健全安全環(huán)保預警系統(tǒng)，建設(shè)綠色化工園區(qū)；要加強智慧園區(qū)建設(shè)，積極應用信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)和自動化技術(shù)，提升化工園區(qū)管理水平。

    以上是小編偷個小懶摘錄的文字，此段文字簡要概述了如何合理規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)，從而提高化工園區(qū)的水準和質(zhì)量。深剖下來，其中囊括的方面也不少：資源，環(huán)境，安全，技術(shù)，管理等，要能完美落實，打造高水準化工園區(qū)是不成問題了。可讓人發(fā)出思考的是，這些目標真的能完美落地么？

    首先，我們來看這個問題。

    當前國內(nèi)化工企業(yè)的情況是，企業(yè)逐步開始向園區(qū)集中，帶動了化工企業(yè)的基地化、集約化的發(fā)展。但隨著內(nèi)外環(huán)境的重大變化，化工園區(qū)也出現(xiàn)了一些布局不合理、產(chǎn)業(yè)雷同、無序競爭等新的矛盾和問題。

    據(jù)中國石化聯(lián)合會今年所做的全國性調(diào)研統(tǒng)計可知，截至2015年底，全國重點化工園區(qū)或以石油和化工為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有502家，其中國家級化工園區(qū)47家，省級化工園區(qū)262家，地市級化工園區(qū)193家。這些數(shù)字看起來有些虛，來的不是很恰當?shù)谋扔�，假如將這502個工業(yè)園區(qū)攤分到34個省級行政區(qū)域，平均每個省有1.4個國家級化工園，7.7個省級化工園區(qū)，5.7個地級化工園去，也就說，每個省需負責15個化工園。而這還僅只是“全國重點“和”主導產(chǎn)業(yè)“的工業(yè)園區(qū)，還有很多未被難入502家的，其數(shù)字或許是百位數(shù)的添加，或許是倍數(shù)的增長。據(jù)了解，化工園區(qū)布局過多過散的局面導致園區(qū)分布不均，比如環(huán)渤海的13個地級市中，有12家提出建設(shè)世界級石化園區(qū)的構(gòu)想。有些地級市，一個市就有十多家化工園區(qū)，更有一個縣的化工園區(qū)就超過了10家。跨越性的構(gòu)想和零散性的分布，都在陳述著，在數(shù)量上，園區(qū)的治理工作絕非易事。

    來場近期的追溯，2015年年底，工業(yè)和信息化部印發(fā)促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見中提到，新設(shè)立的園區(qū)應當符合國家、區(qū)域和省市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立隔離帶，原則上遠離人口密集區(qū)，與周邊居民區(qū)保持足夠的安全、衛(wèi)生防護距離；化工園區(qū)總體規(guī)劃應按照資源、市場、輔助工程一體化，基礎(chǔ)和物流設(shè)施服務共享等要求來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游一體化布局。這種利企便民的舉措，理當廣受歡迎。但同時，新設(shè)立的園區(qū)也建立了相對應的如愿評估制度，系列的評估下來，總結(jié)到最后，歸納一句話：到2020年，省級以上園區(qū)的土地投資強度不低于20億元/平方公里，于是，資金也成了完美落地的絆腳石。

    第二個問題，化工園水準提了，化工企業(yè)的水準也一定能提么？

    這是企業(yè)重點思量的問題。優(yōu)化布局化工園區(qū)的前提條件是有一個化工園區(qū)，而化工園區(qū)是園區(qū)+企業(yè)的組合體，只有兩者都在了，這個化工園區(qū)才有其存在的價值。化工園區(qū)設(shè)立了，企業(yè)要進去，這就牽涉到了化工企業(yè)的搬遷問題，國家鼓勵化工企業(yè)出城進園，可出了城，進了園，企業(yè)就能獲利了？關(guān)于出城進園的問題，早前慧聰涂料網(wǎng)便對做了相應的探討和分析（詳情：出城進園�；菲髽I(yè)的安全問題如何落到實處？），文中對化工企業(yè)為何要搬遷，搬遷過程中，企業(yè)遇到的困難與阻礙有哪些，其所需要考慮的問題又是什么都做了分析。簡述起來就是，化工企業(yè)的搬遷改造涉及資金保障、人員安置、技術(shù)裝備、土地置換等諸多難題，大企業(yè)尚且心有余而力不足，何況是中小型企業(yè)，搬遷過程中避免不了一些小企業(yè)被淘汰。

    再來，化工園區(qū)水準要提，規(guī)范措施也必定要嚴。最怕的是，好不容易熬過了漫長的搬遷路，你卻把我拒之園外，又或是難得深扎園地，你卻把我連根拔起。近日，江蘇南通海安化工園區(qū)28家化工企業(yè)全部停產(chǎn)整頓，原因是當?shù)厥忻穹从车幕@區(qū)出現(xiàn)異味問題，隨即海安縣急啟動應急巡查機制，多次組織執(zhí)法人員連夜蹲守監(jiān)測和巡查。此舉迅速地讓市民感動，愁悶地卻是扎根園區(qū)的化工企業(yè)。

    據(jù)了解，為做好整頓工作，海安環(huán)保、安監(jiān)對停產(chǎn)化工企業(yè)逐一做過細工作，并在3天內(nèi)有序停產(chǎn)到位。別以為拖了3天就是沒效率，那僅僅是因為反應釜及管道等設(shè)備內(nèi)還存有正在反應的物料，需要1-3天才能完全出料，如強制停產(chǎn)，未完全反應的物料易引發(fā)爆炸等安全事故。不由慨嘆，入園之路漫漫兮，落地之策遙遙兮。（來源：全球涂料網(wǎng)）（更多資訊請登錄：全球涂料網(wǎng) http://www.srglobaltrade.com/）