危化品物流調研揭示五大問題
全球涂料網(wǎng)訊:
8月5日,中國物流與采購聯(lián)合會;肺锪鞣謺貢L劉宇航攜《危化品物流行業(yè)政策調研報告》與媒體見面。《報告》顯示,我國危化品物流行業(yè)當前主要存在政出多門、運輸設備先天不足、車輛管理混亂、保險機制缺失、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范等問題。
劉宇航表示,目前我國已成為僅次于美國的世界;飞a和應用大國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,每年通過道路運輸?shù)奈;烦^3億噸,占年貨運總量的30%以上,且呈上升趨勢。;愤\輸安全形勢越來越嚴峻,諸多問題亟待解決。為此,中國物流與采購聯(lián)合會;肺锪鞣謺诮衲瓿蹰_展了危化品物流政策建議收集活動,通過問卷調查、實地走訪等方式收集問題建議,并整理成《;肺锪餍袠I(yè)政策調研報告》!秷蟾妗分荚诜从承袠I(yè)現(xiàn)狀、問題和企業(yè)訴求,為相關部門制定政策法規(guī)提供參考。
《報告》顯示,我國;肺锪餍袠I(yè)主要存在以下問題。
政策法規(guī)方面,政出多門,造成危化品物流跨部門、跨行業(yè)安全管理協(xié)作不足,譬如,物流標準管理分散,部分標準存在沖突。此外,部分政策法規(guī)滯后,與當前市場環(huán)境脫節(jié),造成企業(yè)無所適從;法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一解釋,甚至部分執(zhí)法人員用過期的法律法規(guī)執(zhí)法;部分省市制定的地方法規(guī)不公布不公示,導致外地車輛途經(jīng)該地方時無法正常開展業(yè)務或運營。
運輸設備的設計制造方面,很多罐車有制造單位卻沒有設計單位,存在安全隱患。設備檢測方面,目前尚無一個具有規(guī)范性、指導性的罐體檢驗規(guī)范,檢驗手段、方法不完善,檢驗力度薄弱。
在車輛掛靠和異地登記方面,大部分異地掛靠車輛在上牌登記后,長期在外地營運,企業(yè)根本沒有能力來管控這些車輛,車輛安全監(jiān)管無從談起。
在保險機制方面,目前雖然有危險貨物的各種保險,但;菲髽I(yè)卻沒有保險機制,這屬于行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。
;肺锪餍袠I(yè)自身發(fā)展也存在很多問題。譬如,生產企業(yè)分布不均,需求分散,物流配送難度大,違規(guī)操作多;物流企業(yè)實力偏弱,專用車輛少,服務單一;市場存在運價惡性競爭;從業(yè)單位專業(yè)人員少,管理制度尚不健全等。
針對上述問題,劉宇航建議,學習發(fā)達國家先進經(jīng)驗,加強相關技術和政策研究,健全法規(guī)標準體系和管理體制,加強執(zhí)法力度,規(guī)范市場行為,強化政策引導,加快專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展,推動先進技術應用。他還建議取消禁止;奋嚿细咚俾返囊(guī)定,讓有資質、有安全措施的合規(guī);愤\輸車走高速;取消《;饭愤\輸通行證》,辦理統(tǒng)一的;吠ㄐ凶C。
新聞鏈接
各國;肺锪鞴芾斫(jīng)驗
美國早在100年前就有針對;肺锪鞯牧⒎,1908年頒布了《州際商業(yè)及其他危險物品安全運輸促進法》,20世紀90年代頒布了《聯(lián)邦法典49號——危險物質規(guī)則》。美國議會頒布的《美國法典》,明確將;肺锪鞴芾頇辔薪o美國交通運輸部。
負責危化品物流的員工必須接受相關培訓。
日本除了《消防法》對危化品的儲藏、運送、保管、處理有詳細規(guī)定外,還出臺了《危險品的搬運及運輸基本準則》。車輛運輸要遵守《道路運送法》及《貨物汽車運送事業(yè)法》,這兩項法規(guī)規(guī)定,承接;肺锪鲿r,應按照技術標準將危化品放入法定的搬運容器。運行管理員在駕駛員駕乘之前,再次核對搬運容器外部記錄的危化品名稱、數(shù)量、注意事項。
德國形成了《德國關于道路危險貨物運輸?shù)挠嘘P規(guī)定》,明確了道路危險貨物包裝、倉儲、裝卸、搬運、運單填寫、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的具體要求,以及道路;肺锪鬟^程中發(fā)貨人、包裝人、裝卸人、承運人、駕駛員、安全咨詢員、單證填寫員、企業(yè)管理人員等人員的具體職能和責任。
;肺锪魇鹿示仍块T通常設有危險貨物事故模擬實驗室。德國還建立了安全咨詢員制度,形成了一套人員培訓機制。設有專門負責危險貨物包裝材料研究與質量檢測的部門。
加拿大先后頒布了《危險貨物運輸法案》、《危險貨物運輸規(guī)則》等,運輸部還制定了《危險貨物應急指南》。聯(lián)邦政府發(fā)揮協(xié)調者的角色,與各省進行合作構建普適性的法案。(來源:全球涂料網(wǎng))(更多資訊請登錄:全球涂料網(wǎng) http://www.srglobaltrade.com/)
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