停產(chǎn)整改！國務(wù)院查出一化工企業(yè)29項(xiàng)安全問題！

全球涂料網(wǎng)訊：生產(chǎn)車間油脂泄漏、抽料管道凌亂堆放、中控崗位員工業(yè)務(wù)不熟......記者跟隨國務(wù)院安委辦暗查暗訪組前往上海金山第二工業(yè)園區(qū)，由應(yīng)急管理部危險化學(xué)品監(jiān)管二司副司長劉瑾帶隊隨機(jī)抽查位于該園區(qū)內(nèi)的東邦（上海）化學(xué)有限公司，現(xiàn)場檢查出29項(xiàng)安全生產(chǎn)問題，其中包括4項(xiàng)重大隱患。

記者獲悉，4月30日上海市金山區(qū)應(yīng)急管理局已向東邦化學(xué)（上海）有限公司下達(dá)責(zé)令限期整改指令書。5月2日上午，該公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人溫祖有表示，目前企業(yè)正在停產(chǎn)整改中。

中控崗位員工對系統(tǒng)掌握不熟！
東邦化學(xué)（上海）有限公司成立于2010年7月，是日本國東邦化學(xué)工業(yè)株式會社獨(dú)資公司，主要經(jīng)營各類化學(xué)助劑、表面活性劑及其他精細(xì)化學(xué)品。
4月29日下午，劉瑾帶領(lǐng)暗查暗訪組一行人到達(dá)該公司，重點(diǎn)核查企業(yè)安全生產(chǎn)證照、安全設(shè)施設(shè)計、安全現(xiàn)狀評價報告、應(yīng)急預(yù)案、特殊作業(yè)、隱患排查治理和承包商管理等情況。
暗查暗訪組現(xiàn)場檢查了企業(yè)中控室，發(fā)現(xiàn)中控室員工對系統(tǒng)工藝流程和控制邏輯不夠熟悉。

應(yīng)急管理部危險化學(xué)品監(jiān)管二司副司長劉瑾（左二）帶隊暗查暗訪組檢查企業(yè)中控室
中控室安全儀表系統(tǒng)屏幕閃爍，崗位上卻空無一人。“這個崗位是誰負(fù)責(zé)？”暗查暗訪組工作人員詢問。

附近崗位員工起身回答，“報警有提示，我們在旁邊就能看到�！�

“假如出現(xiàn)情況，那邊反應(yīng)釜在進(jìn)行反應(yīng)，這邊警戒聯(lián)鎖也啟用，你到底先顧哪一頭？只有一個人怎么處置？”上述員工聞聲沉默。

“安全儀表系統(tǒng)的投入和解除，需要什么簽批表格手續(xù)？誰能解除？”暗查暗訪組工作人員詢問。

“現(xiàn)在還沒解除過�！卑踩�生產(chǎn)負(fù)責(zé)人溫祖有回答。

“管理制度怎么規(guī)定？”面對持續(xù)追問，溫祖有坦陳，“好像沒有這個表�！卑凑找�(guī)定檢維修需切除裝置安全儀表系統(tǒng)聯(lián)鎖，暗查暗訪組在現(xiàn)場未查到安全儀表系統(tǒng)聯(lián)鎖解除審批記錄。

在中控室一項(xiàng)工作記錄表格中，位號為103的可燃?xì)怏w報警儀在今年1月至3月份持續(xù)報警，記錄中卻未寫明處置過程。

暗查暗訪組工作人員當(dāng)場要求企業(yè)查清原因，“是真的泄漏了，還是報警系統(tǒng)有誤，要及時處置�！�

在現(xiàn)場，暗查暗訪組要求企業(yè)介紹安全儀表系統(tǒng)工作原理，然而從崗位員工到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人均無人能清晰闡明，中控室操作崗位旁也無最新版本的操作規(guī)程。

工藝設(shè)備變更進(jìn)行風(fēng)險分析

據(jù)東邦化學(xué)（上海）有限公司向暗查暗訪組出示的近期安全現(xiàn)狀評價報告，該公司使用環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷等危險化學(xué)品，甲A類罐區(qū)構(gòu)成二級危險化學(xué)品重大危險源，甲B類罐區(qū)構(gòu)成三級危險化學(xué)品重大危險源，生產(chǎn)車間構(gòu)成四級危險化學(xué)品重大危險源。

當(dāng)日，暗查暗訪組兩位專家進(jìn)入甲類倉庫、罐區(qū)、裝卸車站臺和生產(chǎn)車間，現(xiàn)場檢查出29項(xiàng)安全生產(chǎn)問題，其中包括4項(xiàng)重大隱患。

企業(yè)環(huán)氧乙烷罐組超壓排放尾氣酸吸收裝置處未設(shè)置有毒氣體報警儀

記者發(fā)現(xiàn)，多項(xiàng)問題涉及未設(shè)置有毒可燃?xì)怏w報警設(shè)備，或報警儀故障形同虛設(shè)。例如，企業(yè)環(huán)氧丙烷卸車棧臺和環(huán)氧丙烷儲罐未設(shè)置環(huán)氧丙烷氣體檢測報警儀；原料罐區(qū)甲苯卸車處、甲苯儲罐、涉及甲苯的生產(chǎn)車間均未設(shè)置甲苯氣體檢測報警儀；高級醇儲罐、二乙二醇儲罐進(jìn)出管線閥門組處未設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警儀；企業(yè)環(huán)氧乙烷罐組超壓排放尾氣酸吸收裝置處未設(shè)置有毒氣體報警儀。

而已設(shè)置的報警設(shè)備又不合規(guī)，企業(yè)有毒和可燃?xì)怏w檢測報警儀臺賬顯示，環(huán)氧乙烷一級報警設(shè)置為5ppm，二級報警為10ppm，遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，存在較大風(fēng)險。

環(huán)氧乙烷儲罐ST-30B受料管道安全閥出口去向環(huán)氧乙烷儲罐ST-30A，進(jìn)入ST-30A儲罐的根部閥關(guān)閉且無鉛封

此外，專家還發(fā)現(xiàn)，環(huán)氧乙烷儲罐ST-30B受料管道安全閥出口去向環(huán)氧乙烷儲罐ST-30A，進(jìn)入ST-30A儲罐的根部閥關(guān)閉且無鉛封。

在企業(yè)工藝設(shè)備變更和工作人員資質(zhì)方面，專家發(fā)現(xiàn)企業(yè)一期生產(chǎn)車間臨時使用薄膜泵和金屬軟管連接生產(chǎn)管線，車間管理人員不清楚管內(nèi)介質(zhì)，未對該設(shè)備和工藝變更進(jìn)行風(fēng)險分析；企業(yè)一期生產(chǎn)車間新增RTO回收罐，未履行變更程序。同時，企業(yè)涉及制冷運(yùn)行操作，操作人員未取得相應(yīng)作業(yè)的特種作業(yè)操作證。

“精細(xì)化工企業(yè)大約1/3安全生產(chǎn)事故和工藝設(shè)備變更有關(guān)系�！睂＜蚁蚰隙加浾弑硎荆�變更管理（MOC）是衡量化工企業(yè)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，“比如你拆除一條管線，這是設(shè)備變更，因此工藝也發(fā)生變化，這是工藝變更”，變更管理的核心是風(fēng)險分析，若不提前審計風(fēng)險擅自變更，就有可能釀成安全生產(chǎn)事故。

企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)正對照清單整改

現(xiàn)場檢查結(jié)束后，暗查暗訪組指出安全生產(chǎn)問題，為企業(yè)把脈提供整改意見。

地面有多處泄漏的物料；現(xiàn)場有多根臨時抽料管道（膠管、不銹鋼軟管等）未清理。

暗查暗訪組專家表示，現(xiàn)場檢查“低老壞”問題尤為突出，“在意料之外�！崩�如一車間北門口3只安全閥全部泄漏；烷基化反應(yīng)釜旁邊閥門有油脂泄漏；地面有多處泄漏的物料；現(xiàn)場有多根臨時抽料管道（膠管、不銹鋼軟管等）未清理；原料和成品罐區(qū)部分保溫下的管線腐蝕嚴(yán)重。此外，企業(yè)一車間烷基化反應(yīng)釜旁邊設(shè)有PLC固定操作崗，顯示屏上系統(tǒng)處于報警狀態(tài)卻無人處置。

一車間烷基化反應(yīng)釜旁邊設(shè)有PLC固定操作崗

“我就不知道你們在這兒干活，心里踏實(shí)不踏實(shí)？”劉瑾直言，企業(yè)崗位員工應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容培訓(xùn)不到位，缺乏安全生產(chǎn)和精細(xì)化管理意識。

記者獲悉，4月30日，上海市金山區(qū)應(yīng)急管理局已向東邦化學(xué)（上海）有限公司下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，要求該公司對照暗查暗訪組問題清單于2021年5月31日前整改完畢，達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

5月2日上午，該公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人溫祖有向記者表示，將認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，目前企業(yè)正在停產(chǎn)整改中。