多家化企因環(huán)保問題被點名

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第二輪首批中央環(huán)保督察組反饋情況

2019年7月10日至7月15日，中央生態(tài)環(huán)保督察組陸續(xù)進駐福建、海南、重慶、甘肅、青海等省市和中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司兩家中央企業(yè)，開展第二輪督察。近日，生態(tài)環(huán)境部公布的督察組反饋督查情況顯示，多家化企因存在生態(tài)環(huán)保問題被點名，涉及大氣、水污染治理不到位，成品油不合格問題，固廢危廢處置不力，沿江沿海企業(yè)存在污染防治不到位、規(guī)劃不合理、搬遷不及時等問題。

氣水污染治理不到位

中央生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋督察情況顯示，一些化工企業(yè)氣、水污染治理工作不到位，違規(guī)銷售不合格柴油問題突出。

督察發(fā)現(xiàn)，蘭州石化乙烯裂解爐廢氣中氮氧化物濃度長期超過排污許可要求，廠區(qū)內73座儲罐沒有建設揮發(fā)性有機物(VOCs)回收或處理設施;酒泉市同�；�工治理項目、嘉峪關市民豐化工、張掖市民樂鉻鹽廠等均露天堆放鉻污染廢渣，污染防控措施不完善。

柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)慶華煤化公司煙粉塵治理不到位，污水超標排放，部分蒸氨廢水未經處理直接熄焦;大柴旦循環(huán)經濟工業(yè)園和信科技公司、樂青科技化學公司大量高濃度生產廢水直排晾曬池蒸發(fā)，環(huán)境隱患突出。

漳州市華安縣政府及相關部門對群眾投訴的漳州友利石墨有限公司廢氣長期超標排放問題敷衍應對，任由污染問題長期存在。此次督察發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)廢氣仍超標排放，甚至利用滲坑排放強酸性廢水。

中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組向甘肅省反饋督察情況指出，甘肅酒泉金塔縣沒有深刻汲取騰格里沙漠污染問題教訓，北河灣循環(huán)經濟產業(yè)園內4家企業(yè)長期違法生產，生產廢水未經處理直排戈壁灘，形成總面積超過2.5萬平方米的7處滲坑，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門早在2018年就發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法生產和偷排行為，并啟動處罰和移交程序，但由于當?shù)攸h委政府態(tài)度不堅決，甚至得過且過，加之司法行政銜接不力，導致問題久拖不決，違法行為屢禁不止。

江蘇安邦電化有限公司有3個VOCs排放口非甲烷總烴濃度超標。2013年以來，沈陽石蠟化工有限公司因異味擾民等問題被群眾多次重復舉報，該企業(yè)油罐車裝卸區(qū)等多處存在無組織排放問題。

督察發(fā)現(xiàn)，福建省境內違法銷售不合格油品問題未得到有效遏制。2017年以來，該省查處加油站銷售不合格車用柴油141起，市場監(jiān)管部門均一罰了之，未對生產和銷售渠道追根溯源;大量企業(yè)內設加油站點以“自用加油”為幌子對外經營，非法銷售不合格柴油。

山東昌邑石化有限公司等5家中國化工油氣股份有限公司下屬企業(yè)大肆違法生產銷售不合格柴油，僅2018年就對外銷售80余萬噸，硫份最高超標985倍。

督察還發(fā)現(xiàn)，上海市市場監(jiān)督管理局作為打擊黑加油站點的牽頭部門，未組織開展黑加油站點排摸和整治工作。督察進駐僅一天時間，督察組就組織排查發(fā)現(xiàn)21個黑加油站點，其中9個站點油品質量不合格，硫含量最高達648毫克/千克，超過國Ⅵ標準63.8倍。

沿江湖海園區(qū)企業(yè)存問題

督察發(fā)現(xiàn)，有多個沿湖、沿江、沿�；�工園區(qū)和企業(yè)存在環(huán)境問題，包括污染防治不到位、規(guī)劃不合理、搬遷不及時等。

中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組向青海省反饋督察情況顯示，柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)試驗區(qū)內4家純堿生產企業(yè)長期將蒸氨廢液排入晾曬池蒸發(fā)處理，年排放量高達3000萬噸。此外，該試驗區(qū)對鹽湖資源利用和保護缺乏總體規(guī)劃和布局，基本處于“有鹽湖就有開發(fā)”的狀態(tài)，“以水定產”落實不力，一些企業(yè)長期違規(guī)攔壩取水，破壞河湖自然生態(tài)，青海鹽湖集團僅2018年就違規(guī)從格爾木河引水約1億立方米。

一些地方近岸海域污染防治不到位，福清市江陰港城經濟區(qū)污水處理廠提標改造滯后，2015年以來，每天有近2萬噸工業(yè)污水排入興化灣，排水總氮濃度高達110毫克/升，超標4.5倍。福州耀隆化工集團公司私設暗管，長期利用雨水排口偷排工業(yè)廢水。江陰鎮(zhèn)、新厝鎮(zhèn)共有8萬人口，每天產生1萬余噸生活污水長期直排興化灣，興化灣附近海域水質持續(xù)惡化。

2017年4月，漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū)管委會為推動古雷煉化一體化項目建設，在未取得用海手續(xù)情況下，擅自委托福建漳龍建投集團有限公司實施違法填海項目，侵占東山灣濕地，截至2018年10月，共填海造地5820畝。當?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)部門先后兩次責令該項目停止施工，但古雷港經濟開發(fā)區(qū)和福建漳龍建投集團有限公司繼續(xù)實施填海直至完工。

福建省石化集團湄洲灣氯堿工業(yè)公司“廠村混雜”，環(huán)境隱患突出，整改方案要求該企業(yè)2021年年底前完成搬遷，但福建省石化集團和泉州市至督察時尚未實質性啟動企業(yè)搬遷工作，省工業(yè)和信息化廳、省石化集團擅自將搬遷完成時限延后到2025年。

督察發(fā)現(xiàn)，重慶市經信委對沿江化工企業(yè)底數(shù)不清、情況不明，沒有將沿江1公里范圍內的重慶建峰工業(yè)集團有限公司、新濤高新材料科技有限公司等多家化工企業(yè)納入監(jiān)管清單。萬州區(qū)華歌生物化學有限公司2萬噸四氯吡啶項目選址位于長江干流1公里范圍，違反國家有關要求，但萬州區(qū)政府及萬州經開區(qū)管委會默許項目建設，區(qū)生態(tài)環(huán)境局還于2019年4月批準項目環(huán)境影響評價報告書，直到督察組發(fā)現(xiàn)后才叫停項目。

此外，四川自貢鴻鶴化工股份有限公司、江西藍星星火有機硅有限公司等生產企業(yè)污水長期超標排放，直接進入長江支流。

固廢危廢處置不力違規(guī)存放

多個督察組反饋督察情況顯示，化工行業(yè)固廢、危廢處置不力，違規(guī)存放問題突出。

中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組向中國化工集團有限公司反饋督察情況顯示，近年來，自貢張家壩氯堿化工有限責任公司、自貢鴻鶴化工股份有限公司、湖南湘維公司、貴州水晶有機化工(集團)有限公司等多家企業(yè)停產后固廢危廢長期未清理到位。

黑龍江昊華化工有限責任公司未按督察整改方案要求及時清理5.9萬噸電石渣并將土地恢復原貌，而是采取“污染搬家”方式將電石渣轉移至廠區(qū)內堆存，且無任何防滲措施。濟南裕興化工有限公司此前被指出違法堆存、傾倒紅石膏問題，但后續(xù)污染治理淪為污染轉移。貴州天柱化工有限責任公司在渣場問題整改工作中弄虛作假，故意隱瞞渣場未按標準建設防滲設施的事實。江西藍星星火有機硅有限公司、廣西藍星大華化工有限責任公司危廢轉移也存在問題。

此外，督查還發(fā)現(xiàn)，青海海西州中石油格爾木煉油廠危險廢物存放不規(guī)范，大量儲存低溫液壓油的廢鐵桶露天堆存。

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