陜西危化品安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)出警示
http://www.srglobaltrade.com 時(shí)間:2019/5/17 來(lái)源:中國(guó)化工報(bào)
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5月11日,陜西省應(yīng)急管理廳在神木召開全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)警示會(huì),通報(bào)陜西恒源電化公司“5·2”事故情況,深入剖析事故原因,深刻反思事故教訓(xùn),舉一反三,督促全省危化品企業(yè)吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。各地應(yīng)急管理部門和化工、;菲髽I(yè)負(fù)責(zé)人參加,并集體觀看了“5·2”事故警示片。
安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)
5月2日凌晨0時(shí)12分,位于神木市的陜西恒源投資集團(tuán)電化有限公司2號(hào)電石爐停電準(zhǔn)備處理爐內(nèi)料面板。1時(shí)10分左右,在處理爐內(nèi)料面板結(jié)過(guò)程中電石爐發(fā)生塌料,導(dǎo)致高溫氣體和煙灰向外噴出,致使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的20名員工不同程度燒傷,其中4人搶救無(wú)效死亡。
“這次事故要銘記一生。此次事故的根本原因是管理原因、責(zé)任問(wèn)題!焙阍措娀矩(fù)責(zé)人沉痛地說(shuō),通過(guò)對(duì)事故原因初步分析,主要有以下幾個(gè)方面:首先,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等問(wèn)題。比如違規(guī)放水炮;嚴(yán)重違反交接班管理制度,違規(guī)將兩個(gè)班的工作人員同時(shí)安排清理料面,造成作業(yè)人員數(shù)量超標(biāo);現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定穿戴防護(hù)服及防護(hù)用具。
其次,工藝流程管理存在嚴(yán)重問(wèn)題。今年初,該公司外購(gòu)原料石灰石和蘭炭品質(zhì)發(fā)生較大變化,原料粉末量增多,導(dǎo)致電石爐料面板結(jié)加厚。原料質(zhì)量發(fā)生變化后,生產(chǎn)管理人員沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整料面處理周期,導(dǎo)致料面板結(jié)增厚,現(xiàn)場(chǎng)處理難度增加,但未及時(shí)調(diào)整操作措施,仍采用原來(lái)的辦法,加大放水炮頻次,導(dǎo)致事故發(fā)生。再次,重大隱患風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控能力不足。
據(jù)介紹,放水炮處理料面這種作業(yè)方式在電石行業(yè)普遍存在,電化公司采用多年,但屬于一種習(xí)慣性違章行為,公司各級(jí)安全監(jiān)管人員見怪不怪,簡(jiǎn)單認(rèn)為“別人這樣干沒(méi)出事,我們也不會(huì)出事的”,甚至還編制了放水炮操作規(guī)程,把違規(guī)的事當(dāng)合規(guī)的事干。
即刻整改扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面
這位負(fù)責(zé)人談到,事故發(fā)生后,該公司對(duì)“5·2事故進(jìn)行了認(rèn)真剖析,深刻分析事故原因,并就扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面制定了整改措施。
一是深入貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系“五落實(shí)”“五到位”,打破慣性思維,進(jìn)一步完善企業(yè)安全管理體系,加大安全投入,調(diào)研電石爐先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和改造,加快出爐機(jī)器人、料面處理機(jī)技術(shù)改造并提升自動(dòng)化管理控制水平,通過(guò)技術(shù)提升和機(jī)械化改造,切實(shí)減少高危崗位人員數(shù)量,向本質(zhì)安全型邁進(jìn)。
二是加大隱患排查力度,針對(duì)此次事故開展地毯式類比排查,全面開展重大安全隱患辨識(shí)、評(píng)估,有針對(duì)性開展安全專項(xiàng)治理。通過(guò)自查和第三方專家查評(píng)的方式,對(duì)所有設(shè)備、系統(tǒng)徹底進(jìn)行一次缺陷和隱患排查,對(duì)查出的問(wèn)題全面整改。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙預(yù)防管理,針對(duì)關(guān)鍵裝置、設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位的工藝指標(biāo)、人員行為等進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)和隱患排查治理。
三是規(guī)范特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理。針對(duì)料面處理作業(yè),禁止使用水炮和控制料面作業(yè)人數(shù),能用機(jī)器代替的絕不用人,能遠(yuǎn)程操作的絕不現(xiàn)場(chǎng)操作;加強(qiáng)涉及高溫、中毒、易燃易爆等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)管理力度,確保作業(yè)安全。同時(shí),全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全管理水平。
加強(qiáng);飞a(chǎn)過(guò)程監(jiān)管
“深入分析‘5·2’事故,暴露出部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和政府監(jiān)管人員在安全理念、隱患排查、教育培訓(xùn)、政府監(jiān)管等方面存在突出問(wèn)題,企業(yè)安全主體責(zé)任意識(shí)淡漠,隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)!标兾魇(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)田勝利說(shuō),這是個(gè)老生常談的話題,也是下一步工作的重點(diǎn),在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管方面要下足功夫。
田勝利表示,要深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程控制安全治理,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)”工藝的危化品生產(chǎn)企業(yè)重要裝置、關(guān)鍵部位開展可操作分析(HAZOP),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析設(shè)備裝置、工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)隱患及其原因,采取有效管控措施,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平;2019年底前全面完成“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)設(shè)置獨(dú)立安全儀表系統(tǒng),對(duì)不能按期完成整改的企業(yè)采取停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證等措施,確保按期完成化工安全儀表系統(tǒng)達(dá)標(biāo);已完成自動(dòng)化改造的,要確保自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用,把現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量減下來(lái)。
據(jù)透露,陜西省應(yīng)急管理廳將對(duì)全省121家精細(xì)化工企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度,改進(jìn)安全設(shè)施設(shè)計(jì),完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)工藝落后、設(shè)備陳舊、作坊式生產(chǎn)的企業(yè)淘汰關(guān)閉。同時(shí),將對(duì)全省34個(gè)化工園區(qū)(含化工相對(duì)集中區(qū))進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分辨識(shí)現(xiàn)有或潛在的危險(xiǎn)有害因素,進(jìn)行定性、定量分析,確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)受控程度,為化工園區(qū)安全生產(chǎn)和周邊環(huán)境安全提出預(yù)防事故、控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故損失及影響的對(duì)策措施。
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